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巴萨罗那vs皇家贝蒂斯集锦:关于美丽宜居乡村建设的指导意见(试行)

  • 2016/5/19 11:18:39
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西甲球队皇家贝蒂斯队标 www.ts7y.cn 玉溪市人民政府关于美丽宜居乡村建设的

指导意见(试行)

 

各县区人民政府,市直各委、办、局,各人民团体和企事业单位,中央、省驻玉单位:

  为指导和规范全市美丽宜居乡村建设,进一步简化乡村建设程序、降低成本、提高效率,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及《中共云南省委、省人民政府关于印发〈云南省美丽宜居乡村建设行动计划(2016—2020年)〉的通知》(云发〔2016〕3号)相关精神,提出全市示范村、整治村和人居环境提升等美丽宜居乡村建设指导意见,请遵照实施。

  一、前期工作

 ?。ㄒ唬┦凳┒韵笕范ǎ耗馐凳┦痉洞?、整治村及人居环境提升等建设行动的村组由各乡镇(街道)上报到县区汇总,县区统筹考虑确定后向市级申报,市级下发文件确定实施对象。

 ?。ǘ┙ㄉ韫婊嘀疲菏凳┟览鲆司酉绱褰ㄉ璧拇遄樾氡嘀拼遄ㄉ韫婊?,村庄建设规划应当遵守法律、法规、规章以及国家、省、市的技术标准和规范,并从农村实际出发,尊重村民意愿,体现地方特色。村庄规划由所在地县区按照规范要求及村民意见统一组织编制,编制完成后应当进行公示,经村民会议或村民代表会议讨论同意后,按相关要求报市或县规划行政主管部门审查,经审查通过后由所在地乡镇(街道)人民政府批复实施。

 ?。ㄈ┫钅渴凳┬砜桑焊飨厍涸鹱橹凳┒韵蟀凑展娣兑蠹按遄橐饧嘀啤妒凳┓桨浮?,报市或县建设主管部门审查同意出具意见,由乡镇(街道)人民政府依法对拟实施的项目实施规划建设等许可后,方可施工建设。

  二、组织保障

 ?。ㄒ唬┟览鲆司酉绱褰ㄉ栌上厍吵?,乡镇(街道)全面负责,村民委员会具体组织实施。

 ?。ǘ└飨缯颍ń值溃┯Τ闪⒋遄婊ㄉ韫芾砦被?,跟踪督促工程规划建设管理;实施示范村、整治村建设的村委会应成立村民自建委员会或工程指挥部,负责召开村民大会或村民代表大会,确定规划、建设内容、建设企业及建设资金等事项,指定人员监督工程进度和质量;村民小组要成立3-5人的规划建设管理议事小组,发动、组织村民参与规划和建设的全过程。

 ?。ㄈ└鞔迕裎被岷痛迕裥∽楸匦攵运薪ㄉ枘谌?、建设方式、建设企业、建设资金及筹资投劳等进行公示。

  三、工程建设

 ?。ㄒ唬┟览鲆司酉绱褰ㄉ韫こ逃Φ狈舷喙胤?、法规、规章、设计标准和技术规范。

 ?。ǘ┌凑?ldquo;民办公助、村民自建”方式强化村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为规范,保障村民自主选择、自主参与、自主评判权利,发挥村民筹资投劳、共建家园的积极性,示范村、整治村工程建设,原则上不再招投标,可以按照《村民委员会组织法》及《村规民约》的相关规定,采取“一事一议”方式,由群众大会表决确定建设内容、建设方式、建设企业、建设资金及筹资投劳等事项。

  四、资金拨付

 ?。ㄒ唬└飨厍凑帐信┐逦7扛脑旌涂拐鸢簿庸こ塘斓夹∽榘旃矣朐颇鲜∨┐逍庞蒙缌仙缬裣焓麓η┒ǖ淖式鸺喙苄橐蠼こ探ㄉ枳式鹣虏Φ礁飨缯颍ń值溃┡┚?,乡镇(街道)在农经站设立专门账户进行管理使用,严禁挤占、截留、挪用。

 ?。ǘ┳式鸩Ω妒敌兴┥蠛酥?,即按照项目协议和工程进度,由村两委主要负责人双签申请拨款。具体程序为:村(居)民自建委员会根据工程进度提出资金拨付计划→村(社区)支书审核→村(居)委会主任和监委会主任签字后向乡镇(街道)农经站申请→乡镇(街道)村庄规划建设委员会负责人审定同意后拨付。

  五、验收考评

  乡村建设工程竣工后,村(居)民委员会应当持相关文件、材料向乡镇(街道)人民政府提出验收申请,乡镇(街道)人民政府组织验收后,上报县级相关行政主管部门备案,市、县两级分别对示范村、整治村或人居环境提升工程组织考评。

  六、运行管理

 ?。ㄒ唬┫缯颍ń值溃┕こ坦婊ㄉ韫芾砦被嵝攵月涫荡遄婊?、工程质量、村规民约等负总责。

 ?。ǘ┫钅靠⒐ぱ槭蘸笸度朐诵泄芾聿⒅贫ㄔ诵泄芾硎卦?,守则应包括村庄基础设施、垃圾、污水、绿化、亮化等方面内容并纳入村规民约予以明确。

  七、附则

  本指导意见自下发之日起试行。

 

玉溪市人民政府

2016年5月5日

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